탄소크레딧 추가성 평가에 대한 새로운 모델

탄소 감축에 있어서 가장 까다로운 평가 요소인 추가성 (Additionality)에 대한 새로운 모델은 탄소시장을 보다 확고한 미래로 이끌 수 있습니다.

 

글로벌 탄소크레딧 인증기관인 Verra의 창업자는 현재 추가성을 평가하는 기본 모델은 한계가 있다고 합니다. 그는 녹색 전환을 가속화하기 위해 좀 더 전향적인 방벙론을 제안합니다.

 

현재 탄소시장을 지배하는 규칙과 요구 사항은 지금 필요로 하는 산업 부문별 전환을 가능하게 하는 데 그다지 적합하지 않습니다. 특히, 탄소크레딧을 통해 자금을 지원받는 프로젝트가 "그렇지 않았다면 발생하지 않았을 것"이라는 생각이 탄소시장을 뒷받침하는 핵심 원칙 중 하나인 추가성 평가와 관련해서는 더욱 그렇습니다.

 

추가성을 평가하는 지배적인 접근 방식은 시장의 현재 목표, 즉 기업이 확신할 수 있는 탄소배출량 감축 및 제거에 적합하게 작동하지만, 산업 부문별 전환의 광범위한 요구 사항을 이끌어 내기에는 부적절합니다. 예를 들어, 추가성에 대한 현재의 접근 방식 중 어느 것도 만약 탄소금융을 더 이상 이용할 수 없을 때 발생하는 일을 고려하고 있지 않습니다. 게다가, 실질적인 내용보다는 번거로운 승인 과정과 각 산업 부문의 전문 지식에 의존하고 있어, 이는 종종 이해 관계자들을 문제가 시급한 남반구 지역에서 소외시키고 기후 친화적인 기술과 정책의 확장성을 방해합니다.

 

추가성 재고

개별 프로젝트가 대안과 비교했을 때 경제적으로 더 합리적이어서 건설되었을지, 아니면 탄소금융을 위해 건설되었을지를 계속 질문하는 대신, 좀 더 미래 지향적이고 고무적인 목표로 초점을 바꾸어야 합니다. 특히, 전체 부문에 걸쳐 새로운 기술과 정책을 도입하는 데 초점을 맞추고, 이러한 혁신이 어떻게 충분한 견인력을 확보하여 궁극적으로 자체적으로 작동하고 새로운 탄소 감축 프로젝트가 더 이상 탄소금융을 필요로 하지 않게 될 것인지에 고민이 필요합니다.

 

생각해 볼 수 있는 한 가지 방법은 전형적인 S-혁신 곡선인데, 이 곡선은 혁신이 어느 시점에 와서 주류 시장으로 이동할 수 있다고 가정합니다. 혁신의 확산 이론은 특정 제품의 잠재적 소비자 집단을 세분화하고 초기 시장에서 성숙 시장으로 이동하는 것이 특히 어려울 수 있음을 보여줍니다.

 

탄소시장의 맥락에서 이러한 개념은 혁신이 스스로 경제적으로 지속 가능해지는 긍정적 티핑 포인트를 알아차리는데 도움이 될 수 있으며, 이를 통해 탄소금융이 더 이상 필요하지 않게 될 수도 있습니다. 긍정적 티핑 포인트를 파악하고 새로운 기술과 정책이 어떻게 채택되는지에 대한 통찰력으로 탄소금융을 산업 부문별 전환을 주도하는 도구로 사용할 수 있습니다.

 

게다가, 추가성을 평가하기 위한 유용한 모델들, 특히 전체 산업들을 고려한 표준화된 방법론들이 이미 존재하고 있습니다. 이러한 접근법들은 특히 긍정적 티핑 포인트에 적합하며, 새로운 방법론들은 세계 경제의 산업들의 장기적 전환을 가능하게 하는 적절한 임계치들을 매우 잘 설정할 수 있습니다.

 

고려사항 및 과제

미래지향적인 추가성 평가에 대한 제안은 가능성은 있지만, 그러한 전환에 내재된 한계와 함의를 인정하고 해결하는 것이 필요합니다. 가장 중요한 것 중 하나는 모든 프로젝트가 탄소크레딧 판매를 넘어 경제적 가치를 창출하는 것은 아니라는 점입니다. 실제로 탄소금융의 종말은 그 활동의 종말을 의미하고, 그로 인해 녹색 전환을 달성하려는 노력을 약화시킬 수 있는 프로젝트 유형이 있습니다. 그러한 프로젝트에는 향후 정부 규제와 같은 다른 개입이 필요할 수 있습니다.

 

긍정적 티핑 포인트을 알아차리는데 표준화된 접근 방식에 의존하는 것은 다음과 같은 몇 가지 과제에 직면할 것입니다:

 

• 선행 투자: 표준화된 방법론의 개발은 훨씬 더 복잡하며 경제의 전체 부문을 고려해야 하는 필요성을 감안할 때 더 많은 시간과 자원을 필요로 합니다
• 차별화: 하나로 모든 것을 충족시키지는 못할 것입니다. 이는 이러한 표준화된 방법론을 개발하기 위해서는 국가 내 국경 또는 지역 간의 차이를 포함하여 각 부문의 상황과 세부 사항을 고려해야 한다는 것을 의미합니다
• 정기적 검토: 긍정적 티핑 포인트에 대한 진행 상황과 이 진행 상황에 대한 투명성을 모니터링하는 것은 이해관계자가 지속적인 참여를 평가하고 방법론이 계속해서 무결성을 보장하는 데 매우 중요합니다
• 탄소크레딧 발급 기회의 잠재적 한계: 데이터 부족으로 인해 일부 부문에 대한 표준화된 방법론을 개발하는 것이 불가능할 수 있습니다. 이러한 제한은 전환이 가능한 부문으로만 한정된 자금을 유도할 수도 있지만, 탄소크레딧 발급 옵션을 제한할 수도 있습니다
• 잘못된 긍정: 성능 벤치마크 접근 방식은 정확도를 향상시키는 것을 목표로 하지만, 추가적인 활동이 승인되지 않은 경우 잘못된 긍정의 가능성을 완전히 없애지는 못합니다

 

탄소시장을 위한 미래 준비

탄소시장 내의 추가성 평가를 재고해야 한다는 절박함이 그 어느 때보다 컸습니다. 탄소금융을 새로운 기술과 정책을 도입하고, 필요한 역량을 구축하고, 일반적인 경제 부문에 대한 미래 투자 위험을 줄일 수 있는 촉매제로 재구상해야 합니다. 아마도 가장 중요한 것은 우리가 탄소금융이 더 이상 필요하지 않을 시기를 대비해 탄소시장을 설계해야 한다는 것입니다. 시장의 핵심 원칙 중 하나에 대한 접근 방식을 재고하는 것은 의심할 여지 없이 복잡할 뿐만 아니라 어려울 것이지만, 지속가능한 산업 부문별 전환을 촉진하는 미래지향적인 추가성 평가 모델을 반드시 연구되어야 합니다.